昆山市装备制造产业园区

• 苏州携手文化部共建布达佩斯中国文化中心 开启国际文化合作新篇章

  苏州市与文化部近日签署合作协议，共同建设布达佩斯中国文化中心，这是文化部首次与省辖市合作共建的海外文化中心项目，标志着苏州在文化领域招商引资和国际合作方面迈出重要一步。该中心将成为中匈文化交流的重要平台，通过多样化活动弘扬中华文化，提升中国在匈牙利的影响力。 一、项目背景与意义 布达佩斯中国文化中心是我国在匈牙利设立的官方文化机构，旨在促进中匈文化交流与合作。作为文化外交的重要窗口，该中心将面向匈牙利主流社会，开展常态化文化活动，传播中国声音，展示国家形象。此次苏州市参与共建，体现了地方城市在国际文化交流中的积极作用，也为苏州文化走出去提供了新机遇。 二、苏州文化资源优势 苏州拥有2500多年建城史，是世界文化遗产城市，具有丰富的传统文化资源。苏州园林、昆曲、苏绣等非物质文化遗产享誉全球，为文化中心提供了丰富的展示内容。此次合作将充分发挥苏州在传统文化保护与创新方面的经验，通过国际化的表达方式，向匈牙利民众展示中华文化的独特魅力。 三、中心运营模式创新 该中心将采取"常态化、多样化、合作化、自主化"的运营模式，突破传统单一展示方式。计划开展包括艺术展览、文艺演出、文化讲座、语言教学等多种形式的活动，同时与当地文化机构建立长期合作关系，实现资源共享和互利共赢。这种创新模式将为其他海外文化中心建设提供参考。 四、促进中匈文化交流 匈牙利是中东欧地区重要国家，与中国有着深厚的传统友谊。文化中心的建立将进一步深化两国文化交流，增进相互了解。中心将重点展示中国当代文化发展成果，同时促进两国艺术家、文化机构的交流合作，搭建民心相通的桥梁。 五、未来发展展望 布达佩斯中国文化中心的建设是落实"一带一路"倡议的重要举措。未来，中心将成为展示中国文化、促进文明互鉴的重要平台。苏州市将以此为契机，进一步提升城市国际影响力，推动文化产业创新发展，为中华文化走出去探索新路径。这一合作模式的成功实践，也将为其他城市参与国际文化交流提供有益借鉴。

  2025-08-07

• 苏州工业园区地税局以“三个一”机制扎实推进“三严三实”专题教育

  苏州工业园区地税局深入贯彻落实江苏省地税局、苏州市委和苏州工业园区工委关于县处级以上领导干部“三严三实”专题教育的统一部署，通过构建“三个一”工作机制，扎实推进专题教育走深走实，为优化税收服务、助力区域招商引资和经济高质量发展筑牢思想根基。 一、强化组织领导，构建“一把手”挂帅的责任体系。苏州工业园区地税局高度重视“三严三实”专题教育，将其作为加强党的建设、提升干部队伍素质的重要抓手。成立专题教育协调小组，由单位主要负责人担任组长，全面负责专题教育的统筹规划、组织协调和整体推进。协调小组下设办公室，具体承担专题教育的日常工作，包括制定实施方案、组织学习研讨、督促问题整改等，确保专题教育各项任务有人抓、有人管、有人落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，为专题教育的深入开展提供了坚强的组织保障。 二、注重衔接融合，形成“一着不让”的推进态势。苏州工业园区地税局注重将“三严三实”专题教育与党的群众路线教育实践活动有机衔接，以“巩固深化拓展”主题活动为载体，推动两项教育相互促进、相得益彰。将“三严三实”专题教育作为党的群众路线教育实践活动的延展和深化，持续抓好“两方案一计划”中明确的整改任务，对尚未整改到位的问题紧盯不放，明确整改时限和责任人，实行销号管理，确保整改工作不走过场、取得实效。通过持续发力、久久为功，切实把教育实践活动的成果巩固好、拓展好，推动作风建设常态化、长效化。 三、细化任务清单，确保“三个落实”的工作成效。苏州工业园区地税局在成立协调小组的基础上，根据上级要求，结合单位实际，制定了详细的专题教育任务清单。清单明确了党课教育、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会等规定动作的具体内容、责任分工和时间节点，确保专题教育各项工作时间、责任、效果三落实。严格按照清单内容，有序组织开展各项活动，强化对专题教育全过程的督促指导，及时发现和解决工作中存在的问题，确保规定动作不走样、自选动作有特色，以严而又严、实而又实的作风推动专题教育有序开展。 四、深化成果转化，夯实“争创领先”的思想基础。苏州工业园区地税局以“三严三实”专题教育为契机，引导广大党员领导干部深刻领会“三严三实”的丰富内涵和实践要求，不断提升党性修养和履职能力。将专题教育与税收中心工作紧密结合，把学习成果转化为推动税收事业发展的强大动力，着力解决税收征管、纳税服务等工作中存在的突出问题，优化税收营商环境，提升纳税人满意度和获得感。通过专题教育，进一步统一思想、凝聚共识，为苏州工业园区地税局争创全国领先的税务机关打下了坚实的思想基础，也为服务苏州工业园区经济社会发展大局贡献了税务力量。

  2025-08-07

• 江苏苏州创新创业大赛亮点项目军曼火鸡育种彰显科技兴农与招商潜力

  在江苏苏州圆满落幕的省级科技创业赛事中，本地企业军曼农业科技有限公司的火鸡育种项目斩获奖项，突显了区域农业创新对招商引资的强大驱动力。该项目凭借前瞻性技术，将代表全省角逐国家级舞台，为地方经济注入新活力，展示了科学研发如何有效吸引资本投入产业升级。 一、赛事背景与苏州的科技集聚效应 该省定期举办的科技创新活动旨在挖掘高新技术成果，促进产学研深度融合。本届赛事在苏州举办，依托该区域的先进制造业基础和生物科技集群，吸引了众多企业参赛。赛事聚焦乡村振兴和现代农业，评审标准强调原创性、可转化性和社会价值，凸显政府推动创新战略的决心。通过搭建此类平台，苏州不仅强化了自身科技创新中枢地位，还优化了营商环境，助力本土企业对接资源与投资机会。 二、军曼公司的发展历程与核心业务 作为扎根江苏的农业科技企业，军曼长期专注于畜禽良种培育与产业化开发。公司通过自主研发和引进海外先进种质资源，积累了丰富的遗传育种经验。其重点布局在高效养殖技术与抗病性强的新品种上，旨在解决传统养殖业成本高、品质波动大等问题。企业运营模式注重科技创新驱动产业链延伸，不仅提升了自身竞争力，还为区域农业现代化提供技术支持，例如通过分子标记技术优化种禽生产链条。 三、获奖项目的科学原理与创新实践 该项目以尼古拉火鸡为研究对象，采用分子标记辅助选择和多元序列分型等前沿方法，系统性优化肉质品质及抗病性能。传统育种依赖表观特征筛选，效率低且稳定性差；而新体系结合基因组数据，可精准识别影响关键性状的遗传标记。例如，通过分析免疫相关基因的多态性，加速选育出快长型、高繁殖力的新品系。这一技术架构具有完全自主知识产权，强化了火鸡专门化品系的培育效率，并配套开发了饲养管理和疾病防控技术，确保产业化应用的落地可行性。 四、赛事成果与全国征程的意义 在区域评审中，该项目凭借原创性与商业潜力荣获奖项，成为大赛中为数不多的农业类亮点。评审团队肯定其在降低养殖风险、提高产肉效率的贡献，例如通过技术体系增强了火鸡机体免疫力，减少了抗生素依赖。获得省级荣誉后，项目团队已启动全国参赛准备，计划在国家级舞台展示技术成果。这不仅是企业自身发展的里程碑，也为地方产业赢得全国关注机遇，彰显江苏企业在农业科技领域的领导地位。 五、对产业经济的带动与持续机遇 该火鸡育种项目代表了中国现代农业向高精尖转型的趋势，能有效缓解国内优质蛋白源供给压力。当前，火鸡肉消费需求稳步增长，但本土品种开发不足，依赖进口源；创新技术应用有望缩短种禽培育周期，提高经济效益。长远看，项目产业化可推动火鸡养殖规模化，带动饲料生产、加工与分销链条发展，创造就业岗位。此外，作为招商引资催化剂，项目示范效应吸引投资者关注农业科技板块，促进资本向绿色可持续产业流动。 六、展望未来与建议路径 国家级赛事将是项目进一步验证技术成熟度的契机，团队计划加强成果推广，例如通过产学研合作扩大示范区域。地方政府可借此完善政策支持，例如设立专项基金鼓励同类创新项目落地江苏。企业层面，持续迭代技术体系是关键，未来可探索跨物种应用拓展产业边界。总体而言，该项目印证了科技创新为招商引资的核心引擎，助力区域构建更具韧性的农业经济生态。

  2025-08-07

• 张家港市新增13名省“双创计划”人才 为招商和创新发展注入新动能

  近日，江苏省“双创计划”名单公布，张家港市新增13名入选人才，其中创业类12名、创新类1名。至此，该市累计已有82名人才及3个创新创业团队获此殊荣。近年来，张家港市始终将人才工作摆在突出位置，通过强化基础、优化质量、细化管理，打造高层次人才集聚高地，为区域招商引资和经济社会高质量发展提供了坚实的人才支撑。 一、坚持战略引领，构建人才工作新格局。张家港市立足产业发展需求，将人才战略与城市发展规划深度融合，以“做强基础、做优质量、做细管理”为目标，高点定位人才工作。通过完善人才政策体系，优化人才发展环境，吸引了一大批高层次领军人才前来创新创业，形成了人才引领产业、产业集聚人才的良好态势。 二、聚焦产业升级，培育创新创业新动能。此次入选的省“双创计划”人才，主要分布在半导体、激光技术、高端装备制造等新兴产业领域。他们携带先进技术和管理经验，在张家港市创办企业或开展科研创新，有效推动了相关产业的技术突破和转型升级。例如，在半导体器件领域，相关创业团队长期从事技术开发及生产经营工作，通过研发特有技术，使企业技术水平达到国内领先，实现了规模化生产和销售。 三、优化服务保障，营造人才发展好生态。张家港市科技局等相关部门积极为高层次人才提供全方位、精细化服务，从项目对接、政策落实到生活配套，全力解决人才在创新创业过程中遇到的困难和问题。通过建立健全人才服务体系，营造了尊重人才、关爱人才、支持人才的浓厚氛围，增强了人才在该市发展的归属感和幸福感。 四、强化平台支撑，搭建创新发展大舞台。张家港市注重科技创新平台建设，为人才创新创业提供了有力的载体支撑。鼓励企业与高校、科研院所开展产学研合作，建立联合实验室、研发中心等创新平台，促进科技成果转化和产业化。部分创业企业已与国际知名公司建立合作关系，将自主研发的核心技术成功应用于相关设备，并积极拓展市场应用领域，致力于打造行业上下游共赢的技术生态圈。 五、深化人才驱动，助推经济高质量发展。自江苏省“双创计划”实施以来，张家港市通过持续引进和培育高层次创新创业人才，为区域经济发展注入了强劲动力。这些人才及其团队在各自领域取得了显著成绩，不仅带动了相关产业的发展，还促进了产业结构的优化升级，为张家港市实现创新发展、转型升级提供了坚强的人才保障和智力支持。未来，张家港市将继续深入实施人才强市战略，不断提升人才工作水平，吸引更多优秀人才落户，为城市发展贡献更大力量。

  2025-08-07

• 江苏供销系统年销售突破九千亿 南京苏州等地打造千个现代农业综合体

  江苏省供销合作社系统通过深化综合改革，持续强化为农服务功能，在促进城乡融合发展方面取得显著成效。2015年全系统销售总额突破9000亿元，农副产品收购规模五年增长近三倍，带动超200万农户增收。当前，南京、苏州等重点城市正加速推进农村服务网络提档升级，规划建设千个三产融合示范项目，为全省乡村振兴提供新动能。 一、综合改革激发系统活力 江苏省供销系统通过优化资源配置，培育出110家年销售额超10亿元的龙头企业，形成覆盖农业生产、加工、流通的全产业链服务体系。农副产品收购额较2010年增长1381亿元，年均增速达30.3%，有效缓解了农产品"卖难"问题。在徐州、盐城等农业主产区，7722家农民专业合作社构建起联农带农机制，推动小农户与现代农业有机衔接。 二、服务网络实现全域覆盖 依托基层社改造升级，全省建成村级综合服务社超2.5万个，覆盖80%以上行政村。常州、镇江等地创新"供销社+村集体+农户"模式，整合快递收发、农技培训等12类服务功能。南通市试点建设的50个现代农业服务中心，提供耕、种、管、收全程托管服务，每亩降低生产成本约200元。 三、三产融合培育新增长点 围绕乡村振兴战略，系统内企业加快发展产地初加工和精深加工。连云港的海产品冷链物流基地、淮安的稻米加工产业集群年产值均超百亿元。宿迁市通过供销系统招商引资，引入社会资本建设农产品电商产业园，带动当地特色农产品线上销售额增长45%。 四、数字转型提升服务效能 全省建成供销电商县域运营中心52个，农产品年线上交易额突破500亿元。无锡市开发的智慧农资平台实现化肥农药全程溯源，服务面积达300万亩。扬州市搭建的农产品产销对接系统，帮助2000余家生产基地与连锁超市建立直采通道。 五、绿色发展成效显著 系统内农资企业推广有机肥替代化肥行动，2015年供应环保型农资占比提升至38%。泰州市开展的农药包装废弃物回收处置试点，回收率达90%以上。苏州市供销社参与建设的8个生态循环农业示范区，实现畜禽粪污综合利用率95%以上。 根据发展规划，江苏省供销系统将持续推进"双千工程"：在南京江北新区、苏州工业园区等重点区域，建设1000个现代农业综合服务中心；改造1000个农村综合服务社示范点，打造集生产、供销、信用"三位一体"的为农服务前沿阵地。通过深化社企改革、强化科技赋能，力争在"十三五"末实现全系统服务乡村振兴能力的整体跃升。

  2025-08-07

• 江苏苏州加大文物保护专项资金投入 推动文化遗产传承与招商协同发展

  江苏省近期通过省级财政预算与中央财政专项补助相结合的方式，累计下达文物保护专项资金1.84亿元，重点支持大运河遗产、阖闾城遗址等重大文物保护项目。这一举措不仅强化了文化遗产的抢救性保护与合理利用，还为地方文旅产业招商引资提供了资源支撑，推动文物保护与区域经济发展的良性互动。 一、专项资金构成与重点投向 中央财政补助1.29亿元占资金总量的70%，其余为江苏省本级财政配套。资金优先用于三类项目：一是大运河江苏段遗产保护与展示工程，涉及河道整治、沿线文物修缮及数字化展示设施建设；二是阖闾城遗址考古发掘与保护性设施覆盖工程，包括遗址本体加固和监测系统升级；三是南京大报恩寺遗址本体保护，重点解决建筑结构稳定性问题。此外，专项资金还覆盖了镇江宋元粮仓群、南通张謇工业遗存等20余处省级文保单位的预防性保护。 二、贯彻“保护为主”方针的具体实践 江苏省文物局依据国家文物工作方针，将80%以上资金用于文物本体抢救与基础设施改造。例如，大运河苏州段启动的“水陆并行”历史风貌修复工程，通过传统工艺复原驳岸与古桥，同步建设防洪预警系统；无锡阖闾城遗址采用微创注浆技术加固夯土城墙，并建立三维扫描数据库。所有项目均需通过文物保护专家委员会的技术评审，确保修缮符合最小干预原则。 三、财政投入撬动社会资本参与 在保障文物保护公益属性的前提下，江苏省探索“文物+文旅”融合模式。南京大报恩寺遗址公园在获得专项资金支持后，引入社会资本建设遗址博物馆与文创街区，2023年接待游客量同比增长35%。苏州则通过专项补助吸引企业参与平江历史文化街区运营，带动周边商业投资逾5亿元。这种模式既缓解了财政压力，又提升了文物的可持续利用水平。 四、强化监管机制保障资金效益 江苏省财政厅联合文物部门建立专项资金动态监控平台，要求项目实施单位按月提交进度报告与资金使用明细。2023年第三季度开展的专项审计显示，资金执行率达92%，未发现重大违规问题。下一步将完善绩效评价体系，将保护成果、社会效益等指标纳入考核，确保每一笔资金都精准服务于文物保护核心目标。 此次专项资金的下达，标志着江苏省在统筹文物保护与经济社会发展方面取得实质性进展。通过科学规划与严格管理，这些千年文化遗产正转化为推动地方高质量发展的独特资源。

  2025-08-07

• 江苏推普惠金融举措助力民企招商 苏州工业园区等多路径破解融资困局

  江苏作为民营经济大省，通过系列创新举措如贷款资金池和PPP机制，有效缓解企业融资难融资贵，支持招商引资和经济增长。政策红利降低企业成本，激发创新活力，为企业扩张和市场拓展注入强劲动力。 一、江苏民企面临融资挑战，营商环境亟需优化。近年来，江苏省民营企业占比经济总量超六成，但受原材料成本上升、利润空间压缩等因素影响，融资需求旺盛却供给不足。特别是制造业中小型企业，研发投入压力大，资金链紧张制约转型升级。例如，在无锡市一家科技公司，年投入研发资金超千万元，其中政策减负贡献近半，助其建立省级技术中心。类似案例在苏州工业园区等地普遍存在，凸显融资瓶颈亟需政府施策。 二、系列财政金融举措搭建银企对接桥梁，打通融资堵点。江苏省财政厅落实小微创业贷、富民创业贷和科技贷款资金池等工具，2023年起强化风险分担和贴息机制。其中，科技贷款资金池覆盖南京、南通等市，惠及超万家企业，贷款额度灵活匹配研发需求。同时，出台PPP全生命周期法律顾问制度，鼓励民资参与基础设施领域，如徐州市一项水务项目吸引数亿元民间投资。这些政策不仅简化流程，还降低融资成本平均百分点以上，构建公平竞争环境。 三、政策红利显著促进企业创新和扩张，带动区域经济活力。通过融资支持，企业研发效率提升，推动自动化智能转型。苏州工业园区某电器企业利用贷款资金池投入新生产线，产值年增逾两成；在南通市，配套政策催生无尘车间和智能机器人应用，吸纳大量就业。这种良性循环增强企业信心：融资缓解后，市场占有率扩升，从本地供应商跃升为国际合作伙伴。江苏近三年民企发明专利授权量逐年递增，2022年超十万件，印证创新动能释放。 四、多元化政策延伸至公共服务领域，护航企业长期稳健。江苏深化PPP合作，2021年启动多项民资主导基建项目，如盐城市智能交通系统建设，投资规模超五十亿元，确保项目周期透明可控。财政专项基金配套教育医疗等事业，支持人才回流和招商引资。例如，常州市创新园区引入自动流水线，带动产业集群壮大。这些措施稳预期降风险，助力民企应对外部波动，2023年江苏民企数量持续上升。 五、综合施策强化经济韧性和全球竞争力，企业信心十足。江苏统筹金融与产业政策，如建立信贷绿色通道和贴息审核简化，2022年政策降负成效显著。展望未来，聚焦新兴领域如新能源和人工智能，企业融资渠道拓宽，促进可持续增长。江苏民营经济生态优化，驱动招商引资热潮，企业普遍反馈“发展前景可期”，外资合作深化进一步拉升国际影响。整体上，政策体系为全国树立典范。

  2025-08-07

• 七都镇光电缆产业基地通过国家复核 创新驱动打造长三角特色产业集群

  近日，吴江区七都镇“国家火炬光电缆特色产业基地”顺利通过科技部复核，标志着这一国家级高新技术产业载体在创新能级与产业链协同发展方面再获认可。该基地自2002年获批以来，通过持续强化招商引资与技术创新，已形成以光电缆为核心的高新技术产业集群，成为推动区域经济高质量发展的重要引擎。 一、国家级产业基地的二十年发展历程 作为吴江区首个国家火炬特色产业基地，七都镇光电缆产业基地以“创新、产业化”为发展主线，依托政策支持与市场化运作，逐步构建起覆盖光纤预制棒、特种线缆、通信设备等领域的全产业链体系。基地通过引进培育高新技术企业、推动产学研合作，累计聚集企业超百家，其中16家获高新技术企业资质，4家被列为重点高新技术企业，3家登陆A股市场，7家企业资产规模突破亿元，展现出强劲的产业集聚效应。 二、创新驱动下的技术突破与产业升级 近年来，基地内企业围绕5G通信、海洋工程、智能电网等新兴领域，突破多项关键技术瓶颈。例如，部分企业主导参与国际标准制定，研发的低损耗光纤、耐高温电缆等产品填补国内空白。科技部复核意见指出，基地在科技成果转化率、研发投入占比等指标上均高于行业平均水平，凸显其以技术引领产业升级的发展路径。 三、长三角一体化中的区位优势与协同效应 七都镇地处长三角生态绿色一体化发展示范区核心区域，基地通过跨区域产业链协作，与上海、浙江等地科研机构及上下游企业形成深度联动。地方政府通过搭建公共服务平台、优化营商环境，进一步强化了基地在人才吸引、资金汇聚方面的竞争力，使其成为长三角光电缆产业技术策源地之一。 四、未来规划：绿色化与智能化双轨并行 根据新一轮发展规划，基地将重点布局绿色制造与数字化改造，推动企业实施清洁生产、能源管理系统升级。同时，依托工业互联网平台建设，加速生产流程智能化转型，目标在2025年前建成具有国际影响力的光电缆产业创新高地。 此次复核通过，不仅是对七都镇光电缆产业基地历史成就的肯定，更为其下一阶段发展锚定了方向。基地将持续发挥国家级平台的示范作用，为吴江区乃至长三角地区的高端装备制造业发展注入新动能。

  2025-08-07

• 苏州工业园区图解新常态下高质量发展：六大挑战与八大机遇的辩证关系

  在"十三五"规划收官与"十四五"开局的历史交汇期，苏州工业园区作为国家级经济开发区，正通过精准招商引资推动产业结构升级。当前全球价值链重构与国内经济新常态形成双重叠加效应，既存在创新驱动发展的战略性机遇，也面临转型升级的深层次矛盾。如何把握机遇窗口、化解风险挑战，成为区域经济高质量发展的核心命题。 一、经济社会发展面临的六大结构性挑战 1. 外部环境不确定性加剧 全球贸易规则重构导致产业链区域化特征明显，苏州工业园区电子信息、装备制造等主导产业面临供应链调整压力。2020年以来，国际单边主义抬头对外向型经济占比超60%的园区形成直接冲击。 2. 传统要素优势递减 劳动力成本较2010年上涨逾200%，工业用地开发强度超国际警戒线，环境容量接近天花板。以代工为主的制造业模式遭遇边际效益递减，规上工业企业利润率连续三年低于全国平均水平。 3. 创新转化效率待提升 尽管园区研发投入强度达4.2%，但科技成果转化率仅为28%，低于深圳等先进地区。生物医药、纳米技术等新兴产业尚未形成规模效应，创新链与产业链存在脱节现象。 4. 公共服务供给失衡 常住人口年均增长5%的背景下，每千人医疗床位数为6.3张，低于长三角城市群平均水平。优质教育资源空间分布不均衡，制约高端人才集聚效应。 5. 绿色转型成本高企 单位GDP能耗下降幅度连续两年未达预期，传统产业绿色化改造需投入超千亿元。新能源替代进度受技术瓶颈制约，光伏发电占比仍不足总用电量的15%。 6. 区域协同发展不足 与上海张江科学城的创新联动效率偏低，跨区域技术交易额仅占长三角总量的8%。产业同质化竞争导致资源配置碎片化，集成电路等关键领域重复建设率达34%。 二、战略转型中的八大历史性机遇 1. 新基建投资窗口开启 2020年国家部署的5G基站、数据中心等新型基础设施项目，为园区人工智能、工业互联网等领域提供逾500亿元投资空间。首批智慧城市试点已落地23个应用场景。 2. 自贸区政策红利释放 跨境电商综合试验区与进口贸易促进创新示范区双重政策叠加，推动2021年保税维修业务增长170%。生物医药全产业链开放创新试点突破12项制度壁垒。 3. 人才虹吸效应显现 国家实验室等重大平台引进诺奖团队7个，海外高层次人才数量占江苏省总量的26%。2022年应届毕业生留存率同比提升9个百分点，形成梯度化人才蓄水池。 4. 产业数字化提速 制造业智能化改造财政补贴覆盖率达75%，工业机器人密度达268台/万人。纳米技术应用产业规模突破千亿，带动传统企业生产效率平均提升40%。 5. 绿色金融创新试点 发行全国首单碳中和债券规模达50亿元，环境权益质押贷款余额增长300%。碳账户体系覆盖全部规上企业，形成市场化减排激励机制。 6. 消费升级市场扩容 离境退税商店数量居全国开发区首位，高端消费品进口额年均增长25%。生物医药器械特许经营政策带动健康消费规模突破200亿元。 7. 开放合作纵深发展 中新"国际化走廊"新增合作项目48个，国际创新园引进外资研发中心21家。RCEP原产地规则利用率为78%，较传统贸易模式降低关税成本约12%。 8. 治理效能持续提升 "一网通办"平台实现483项政务事项秒批，企业开办时间压缩至0.5个工作日。法治化营商环境指数连续三年位列国家级开发区第一方阵。 当前苏州工业园区正通过建立"挑战-机遇"动态评估机制，将风险压力转化为转型动力。在高端制造、数字贸易等六大重点领域实施"靶向突破"战略，预计2025年战略性新兴产业占比将提升至65%，为高质量发展提供持续动能。

  2025-08-07

• 财政部PPP预算新政年内出台 苏州等多城市基础设施招商迎新保障

  为推动招商引资和基础设施建设高质量开展，财政部年内将落地PPP预算管理制度，为政府与社会资本合作项目提供财政背书。该举措旨在消除地方政府换届风险，稳定社会资本收益预期，尤其在交通、社会事业等重点领域，通过预算兜底确保契约精神得到落实，助力多城市吸引私营投资推进公共服务项目，显著提升项目可行性和长期可持续性。 一、政府与社会资本合作（PPP）模式作为公共服务供给的创新机制，近年来在中国各地广泛应用，尤其在应对基础设施短板方面发挥关键作用。这种模式整合了政府政策导向和社会资本效率优势，推动交通、水利等领域项目高效落地。然而，由于PPP生命周期可长达30年，合作中曾出现过部分地方政府因机制缺陷单方面变更或终止合同的问题，对资本信心造成冲击。对此，财政部正通过制度完善深化管理，确保双方权益平衡，此举被视为PPP规范发展的标志性步骤。 二、新预算管理制度的核心在于将地方政府PPP项目债务和购买服务资金明确纳入财政预算体系，消除不确定性。这意味着一系列项目如市政交通、污水处理等关键投资领域，将从制度层面获得财政保障，减少因领导层变动导致的履约中断风险。目前，多地示范项目已初显成效，以苏州市工业园区污水处理PPP项目为例，制度支持提升了项目融资稳定性和社会资本参与度，间接提升了区域招商引资竞争力。未来该制度将覆盖全国范围内各实施项目，通过强化财政责任链，激发更多私营部门参与基础设施建设和运营。 三、PPP模式的扩张突显了中国在公共服务领域的创新活力。回顾发展历程，从覆盖行业有限的试点阶段到多元拓展，两批次中央财政示范项目数量达233个，项目范围从5个行业拓宽至13个，凸显了政策推动力。例如，北京市公共交通和深圳市社会事业类PPP项目，因纳入中央支持框架获得了更大规模投资，推动了地方经济增长。这一进展不仅优化了资源配置，还带动了短板领域如垃圾处理和水利工程的投资回流，为全国城市群协同发展奠定基础。 四、预算管理新政的出台预计将对未来PPP生态产生深远影响，通过标准化财政支持机制，降低项目风险溢价，提升整体效率。官方数据显示，PPP项目已逐步成为基建投资主力，制度完善后将进一步释放民间资本活力，加速公共服务升级。长远看，该政策与“十四五”规划的新基建目标契合，促进多城市形成可持续增长模式，为类似苏州园区的绿色转型项目注入信心。最终，这不仅保障社会资本稳定回报，还将推动中国经济向高质量发展转型。

  2025-08-07

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